时事观察丨伊朗委内瑞拉加强合作加速“破局”

【时事观察】

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原标题：伊朗委内瑞拉加强合作加速“破局”

毕振山

伊朗总统莱希近日到访委内瑞拉，两国决定扩大经贸合作，共同应对美国的制裁。在分析人士看来，伊朗和委内瑞拉近些年关系日益密切，这与两国的战略需求有关。随着中东和拉美地区局势的变化，两国有意通过合作为本国乃至本地区谋求更大的战略空间，以实现自主和发展。

当地时间6月12日，委内瑞拉总统马杜罗在总统府会见来访的伊朗总统莱希。马杜罗表示，莱希此访标志着两国关系“迈向新的里程碑”。他说，委内瑞拉和伊朗将进一步深化合作，以促进两国经济繁荣和发展。

莱希则表示，两国将拓展在商业和经济等领域的合作，计划将经贸合作目标从目前的约30亿美元提高到100亿美元，并逐步达到200亿美元的水平。

马杜罗和莱希都提到了应对美国制裁的问题。马杜罗说，美国对委内瑞拉的制裁是对委内瑞拉人民犯下的反人类罪行，委内瑞拉不会妥协。莱希说，伊朗和委内瑞拉都长期遭受美国制裁，是“在艰难时刻互相帮助的朋友”，两国不是普通的外交关系，而是战略关系，“我们有共同的利益、共同的愿景和共同的敌人”。

据报道，两国签署了25项双边合作协议，涉及石油、天然气、化工和矿业等领域。马杜罗还呼吁增加委内瑞拉首都加拉加斯与伊朗首都德黑兰之间的航班，以促进两国旅游业发展。

莱希此次访问委内瑞拉，一定程度上可以视为1年前马杜罗对伊朗访问的回访。

去年6月，马杜罗对伊朗进行正式访问，双方签署了一项为期20年的合作协议，涉及能源、石化、国防和文化等领域。两国当时还讨论了反对霸权主义的问题。马杜罗感谢伊朗对委内瑞拉的支持，莱希则肯定了委内瑞拉在抵抗美国制裁方面付出的努力。伊朗最高领袖哈梅内伊在会见马杜罗时也强调，两国的经验表明，只有顶住美国的压力才能取得胜利。

据媒体报道，伊朗和委内瑞拉的关系近些年发展迅速。尤其是在2020年5月，美国制裁导致委内瑞拉国内陷入燃料短缺，伊朗派出5艘油轮向委内瑞拉运送了153万桶汽油和相关化学制剂，解了委内瑞拉的燃眉之急。

2020年11月，时任伊朗外长扎里夫到访委内瑞拉、古巴和玻利维亚等国。2021年10月，委内瑞拉外长到访伊朗，双方同意“起草未来二十年合作路线图”。今年2月，伊朗外长阿卜杜拉希扬到访委内瑞拉，双方表示将在能源、科技、国防等领域不断加强战略合作。

马杜罗去年访问伊朗后，伊朗向委内瑞拉提供资金、技术和设备，帮助委内瑞拉扩建炼油厂、提高炼油能力。

在分析人士看来，伊朗和委内瑞拉发展关系，主要有经济和战略两方面原因。

一方面，伊朗和委内瑞拉都是石油资源储量丰富的国家，委内瑞拉探明石油储量更是居世界首位，两国都是石油输出国组织（欧佩克）成员国，在石油生产和政策制定方面存在一定合作。近些年受美国制裁，委内瑞拉石油生产和出口受到打击，与伊朗的合作能够帮助委重振油气产业。合作也有助于双方提高贸易额、促进经济发展，实现共赢。

另一方面，伊朗和委内瑞拉都遭到美国制裁，是美国在中东和拉美打压的对象。两国加强合作，可以从战略上互相支援，防止被美国各个击破，同时打破美国的孤立和封锁，为各自争取更大的国际支持和战略空间。

事实上，除了两国加强合作外，伊朗和委内瑞拉分别把对方所在地区视为重要的战略突破口。

去年6月马杜罗到访中东，除了伊朗，还去了土耳其、阿尔及利亚、卡塔尔、科威特等国，寻求加强能源等领域的合作。今年6月初，马杜罗还赶在美国国务卿布林肯之前到访沙特，与沙特探讨合作前景。而莱希此次到访拉美，也有委内瑞拉、尼加拉瓜和古巴3个目的地。伊朗媒体称，莱希此次访问是打破美国对伊朗封锁、积极发展伊朗在拉美贸易的重要一步。

分析人士指出，无论是中东还是拉美，此前都曾遭到美国的肆意干涉。美国将拉美视为自己的“后院”，动辄挥舞制裁大棒，对古巴、委内瑞拉等国内政指手画脚。在中东，美国的干涉更是导致地区多国陷入动乱，经济和民生受到严重冲击。

如今，中东和拉美都有强烈意愿要摆脱美国的影响。中东国家之间的和解潮不断加速，尤其是沙特和伊朗复交，推动地区局势进一步趋于缓和，伊朗和地区国家间的关系发展迅速。拉美多数国家由左翼执政，巴西总统卢拉积极推动拉美地区一体化进程，同时号召抛弃美元、推出地区共同货币。委内瑞拉与地区国家间的关系纷纷改善。

正是在此背景下，伊朗和委内瑞拉加强合作，不仅有助于拓展两国的战略空间，也将推动中东和拉美进一步走向自主发展。马杜罗就表示，委内瑞拉将与伊朗一道，为构建新的、更加公平的国际秩序发挥作用。

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